Анастасия Ищенко
обозреватель Очередь в детские сады – насущная проблема, с которой сталкиваются многие родители. Чтобы обеспечить своему ребенку место в садике, приходится записывать его в очередь чуть ли не с рождения. Недавно на пресс-конференции в Днепре премьер-министр Украины Владимир Гройсман пообещал, что к 2020 году такие очереди сведутся к нулю. Сайт "Сегодня" разбирался, почему же детям не хватает мест в садиках и как решить эту проблему.
Статистика: нехватка садиков и переполненные группы
После распада Советского Союза количество садиков в Украине начало стремительно сокращаться. Если еще в 1990 году их было около 24,5 тыс., то в 2000-м осталось всего 16, 3 тыс. После закрытия помещения, в которых были дошкольные заведения, переходили в собственность городских властей либо же продавались частникам.
"В 90-х годах наблюдалось значительное уменьшение рождаемости детей в городе Киеве, так в 1988 году родилось 38,1 тис. детей, в 1990 году – 25,6 тыс. детей, а в 1998 году – 18,3 тыс. детей. В связи с этим и с целью сохранения существующих зданий учебных заведений был начат процесс их передачи в арендное пользование (в том числе и не под образовательную деятельность)", – сообщает Елена Бохно, начальник управления дошкольного, общего среднего и внешкольного образования КГГА.
Но уже с 2000-х годов рождаемость начала расти и в 2015 г. родилось 35,5 тыс. детей. Сейчас в Киеве есть 87 дошкольных заведений, которые функционируют не по назначению. Марьяна Томин, эксперт по проблемам материнства и детства и советник фракции "Самопомич" в Киевсовете, сообщает, что сейчас там преимущественно размещены управления здравоохранения и социальной защиты, службы по правам детей, районные пенсионные фонды и т.д.
По данным государственной службы статистики, в прошлом году в Украине работали около 15 тыс. детских садов, которые были рассчитаны на 1 млн 125 тыс. детей, но этого оказалось недостаточно. Тогда в Киеве дошкольные заведения были переполнены почти в полтора раза. И с каждым годом ситуация только обостряется.
Как пытались решить эту проблему
Для того чтобы обеспечить всем равный доступ к дошкольному образованию, была создана электронная очередь, которая должна облегчить муторную процедуру записи детей в садики. Но это все равно не помогло решить проблему с нехваткой мест.
Марьяна Томин считает, что электронная очередь не только не упростила проблему, но и усугубила ее. Потому что там не учитываются все льготные категории, которые зачисляют вне зависимости от общего конкурса. Например, по состоянию на 05.01.2017 г. в системе по Киеву было зарегистрировано 25 148 детей, из них 10 958 нуждались в первоочередном зачислении.
К тому же сайт, на котором нужно регистрироваться, периодически "падает" на длительное время. Родители жалуются, что официальный сайт не работает еще с прошлого года, хотя вместо него и создан временный, но и он функционирует со сбоями.
Несмотря на то что государственные садики продолжают закрываться, количество частных заведений растет. Там нет очередей и есть надежда на то, что если ты платишь деньги, то качество обучения детей будет куда лучше. Но средняя цена месячного пребывания в таких садиках около 5 тыс. грн, что далеко не всем семьям по карману.
Что поможет избавиться от очередей
В 2015-2016 гг. в столице ввели в эксплуатацию 10 новых садиков коммунальной и частной форм собственности, рассчитанных на 1630 мест, но это не решает проблему комплексно, считает эксперт.
КГГА сообщает, что в 2017 году за счет бюджетных средств и инвестиций планируется создать в дошкольных заведениях почти 4000 мест. В частности, по поручению мэра Киева Виталия Кличко, планируется ввести в строй 10 дошкольных учебных заведений.
"Новые садики предусмотрены, но это 5, максимум 10 заведений, которые можно построить в Киеве. И это не решает проблему системно. Например, сейчас, среднестатистическая укомплектованность садиков в Киеве – это 123%. На 100 мест приходится 123 ребенка. То есть садики заполнены на треть выше нормы", – говорит Марьяна Томин.
По мнению экспертов, чтобы решить сложившеюся проблему, нужно разработать комплексный подход, ужесточить нормы массовой застройки, позаботиться о правильной инфраструктуре и задуматься о возвращении всех садиков, чьи помещения когда-то были отданы в аренду
"В общем, это не только проблема образования. Это перекресток нескольких сфер ответственности. В случае с Киевом это образование, застройки, которые не соответствуют нормам, незаконные застройки. Дома строятся, а соответствующего инфраструктурного обеспечения нет", – комментирует проблему Марьяна Томин.
В Киевской администрации нам ответили, что на исполнение общегородской программы "Восстановление групп (мест) в ДУЗ" бюджетом города на 2017 г. предусмотрено 18,8 млн грн. Сейчас уже возобновлена работа 52 групп на 1040 мест, что равно открытию 5 детских садов.
За счет восстановления работы дошкольных учебных заведений и групп, которые долгое время не функционировали, интенсивного строительства новых садиков, очереди в столице существенно уменьшилась. Например, если в 2014 г. в электронной очереди на первоочередное (3-5 лет) зачисления находилось почти 15 тыс. человек, то по состоянию на 01.09.2017 очередь уменьшилась почти втрое и составляет более 5 тыс. детей.
Главные темы