Боротьба з палінням: в Україні хочуть обмежити роботу кальянних і продаж електронних сигарет

26 березня 2017, 07:26
Через підвищення податків і антитютюнове законодавство українці стали менше курити. Але навіть школяр може купити електронну сигарету або піти в кальянну

ВООЗ попереджає, що вплив електронних сиг

В Україні за чотири роки кількість курців скоротилася на 2,5 % , відзначається в дослідженні КМІС . При цьому молоді люди віком від 18 до 30 років курять менше . Ще в 2013-му серед них було 37 % курців , тепер – всього 26,7 % . Разом з тим в Україні зростає популярність електронних сигарет і кількість кальяну . У Верховній Раді вже підготовлений законопроект , що забороняє продавати електронні сигарети неповнолітнім . Чому в Україні хочуть обмежити продаж електронних сигарет і що не так з кальянними, дізнавався сайт"Сегодня".

Чим шкідливі електронні сигарети і кальян?

В Україні з 23,7 % курців курять електронні сигарети 5,6 % чоловіків і 3,9 % жінок , йдеться в дослідженні КМІС. У Всесвітній організації охорони здоров'я (ВООЗ) відмічають: в світі – бум електронних сигарет. За прогнозами організації, до 2030 ринок альтернативних сигарет із фільтром зросте в 17 разів. Незалежні вчені поки не вивчали вплив електронних сигарет на здоров'я, а перші дані можуть з'явитися через десятиліття, стверджує ВООЗ. Але в організації називають можливі ризики для здоров'я: серцево-судинні захворювання, виникнення пухлин і нікотинової залежності. Нікотин в електронних сигаретах може виділятися як на низькому рівні, так і на рівні, порівнянним із звичайними сигаретами. Це залежить від параметрів пристрою і концентрації нікотинових рідин.

"Аерозоль електронних сигарет не просто " водяна пара " , як це стверджується під час продажу . Електронні сигарети створюють серйозну загрозу для підлітків і вагітних . Вони посилюють вплив нікотину та токсичних речовин на оточуючих . Проте якісні електронні сигарети , ймовірно , будуть менше виділяти токсичних речовин , ніж звичайні сигарети . Однак в даний час нам не відома величина зниження ризику " , – йдеться в звіті ВООЗ.

Реклама

В Україні купити електронну сигарету може навіть школяр. Фото: rafinadhome.ru

Але організація провела лабораторний аналізкальянного диму . Так , дим кальяну містить формальдегід і бензол , оксид азоту , важкі метали та інші шкідливі компоненти . Вони призводять до захворювань серця , легенів і до раку . Токсиканти при палінні кальяну виділяються більше , ніж при курінні сигарет . 85 % компонентів тютюнового диму від кальяну без запаху і кольору . Вони отруйні . До того ж в кальяні використовується вугілля , через це в приміщенні в два рази більше чадного газу , ніж від сигаретного диму . Найбільше страждають від цього працівники кальяну .

Реклама

Дослідження Всесвітньої організації охорони здоров'я підтвердили , що навіть нерегулярне куріння кальяну може змусити потягнутися за сигаретою . Хоча в Україні немає культури щоденного куріння кальяну , в 2016 році його курили 7,7 % чоловіків і 6,8 % жінок . Кількість курців кальяну буде рости разом зі збільшенням числа кальяну по країні . Кальян небезпечний для підлітків , оскільки час його куріння рівний викурюванню 100 сигарет

"Кальянні фактично працюють незаконно . Але , якщо кальян курять на терасах , тоді вони не порушують закон . Коли закон про заборону куріння кальяну в приміщеннях увійшов в силу , тоді кальянні штрафували і їх кількість скорочувалася . Але потім ввели мораторій на перевірку бізнесу . Кальянні користуються тим , що фактично скасовані перевірки " , – коментує завідувач сектором контролю над тютюном Українського інституту стратегічних досліджень МОЗ Костянтин Красовський

Що змінить законопроект № 2820

У законодавстві України немає ніяких вікових обмежень з продажу електронних сигарет і куріння кальяну . Але закон забороняє їх використовувати в громадських місцях. Законопроект № 2820пропонує заборонити продавати електронні сигарети неповнолітнім , зобов'язати виробників вказувати на упаковках інформацію про протипоказання і можливі ризики для здоров'я , а також заборонити їх рекламу.  ВООЗ зазначає , що в 29 країнах світу електронну сигарету можуть купувати тільки повнолітні , а в 39 країнах закон забороняє рекламувати електронні сигарети .

В законопроекті № 2820 пропонують:

  • збільшити розмір зображення про шкоду куріння до 65 % пачки , а малюнки – попередження змінювати щорічно;
  • заборонити тютюнові вироби з ароматизаторами і смаками;
    врегулювати продаж і маркування електронних сигарет;
  • зобов'язати виробника електронних сигарет звітувати Міністерству охорони здоров'я про інгредієнти рідин для електронних сигарет і компоненти , які виділяються з димом;
  • повну заборону сигарет в Інтернеті;
  • вказувати склад всіх компонентів.
Дим кальяну в 100 разів небезпечніше сигарет. Фото: hookah-in-city.ru

Доктор медичних наук і головний редактор міжнародного журналу Tobacco Control and Public Health in Eastern Europe Тетяна Андрєєва каже , що більшість курців вважають електронні сигарети засобом для припинення куріння .

"Електронні сигарети не розглядаються як тютюнові вироби . Вони просуваються на ринку з оманливою рекламою про їх нешкідливість . Але європейські дослідження показують , що електронні сигарети курять не тільки ті , хто кидає курити , а й молодь . Потрібно міняти статус електронних сигарет , щоб люди розуміли , що це насправді , а діти не починали їх палити " , – розповіла Тетяна Андрєєва.

За словами координатора громадської організації " Життя " Оксани Тотовицької , робота кальянних в країні процвітає через те , що закон про заборону куріння кальяну в кафе і ресторанах не працює . Цьому сприяє мораторій на перевірку бізнесу . До того ж , в кальянних ні у кого паспорт не перевіряють .

Реклама
" Навіть якщо людина напише скаргу на те , що там курять , то держпотребслужба не зможе вийти на цю перевірку , а якщо могла , то в окремих випадках . А з 1 січня 2017-го вони ці скарги повинні погоджувати з Міністерством економічного розвитку і торгівлі . Наша організація в 2016 році провела рейд по виконанню закону , і ми направили близько 100 скарг . Ми отримали 50 відмов . Це ставить під загрозу виконання антитютюнового закону " , – розповіла Оксана Тотовицька .

Як в Україні боряться з палінням

Підвищення податків на сигарети – основний метод боротьби з курінням . В Україні ставка акцизу на сигарети зростає з 2008 року , за цей час обсяги продажів сигарет впали з 124 млрд штук до 73 млрд , а доходи в бюджет збільшилися з 3,5 млрд грн до 22,2 млрд грн . З 1 січня 2017 року ставку акцизу в Україні підняли на 40 % і її будуть піднімати далі . Україна повинна поступово збільшити ставку акцизу на сигарети до 90 євро за 1000 штук щодо Угоди про асоціацію з ЄС . Зараз акциз сягає лише 445 грн чи 15,39 євро, а необхідного рівня країна досягне лише до 2024 року , якщо піднімати податок щорічно . До цього часу очікується , що споживання сигарет скоротиться до 40 млрд сигарет з нинішніх 73 млрд .

Ще один законопроект, який обмежить поширення паління – № 4030а. Він забороняє розміщувати сигарети на вітринах кіосків і магазінов.Такая норма вже діє в країнах ЄС, в Білорусі, Молдові та Росії. Серед вимог законопроекту – зробити офіси, підприємства, готелі та вокзали на 100% вільними від куріння. А також підняти штраф за куріння в громадських місцях з 51-170 гривень до 340 грн.

"Ми стали палити менше і доведено, що підвищення акцизів – корисно для держави. З одного боку воно отримує більше доходів: у 2008 році бюджет отримав 3,5 млрд грн, в 2015 – 22 млрд грн, з іншого – зменшується вживання тютюну і витрати на лікування курців", – зазначає голова українського центру контролю над тютюном ГО "Життя" Андрій Скіпальський.

Держава не створює умов для курців, а тільки створює умови для порушення закону, каже голова організації "За права курців" Ігор Загоруйко.

"Ми не пропагуємо куріння, а просимо обладнати нормально місця для куріння. Наприклад, в поїздах і на станціях заборонено курити. Є звичайно провідники, які закривають на це очі. Але цього недостатньо, оскільки людину за куріння можуть оштрафувати. У багатьох установах немає місць для куріння і потрібно виходити на вулицю. Влітку це нормально, але коли дощ або зима, то це не дуже приємно. Чому б не зробити комфортні місця для куріння в приміщеннях з хорошими витяжками?" – запитує Ігор Загоруйко.

З приводу підвищення акцизів на сигарети він додає: "Підняття ставки акцизу на сигарети не впливає на скорочення кількості курців. Просто люди починають палити дешевші і менш якісні сигарети, розвивається контрабанда".