Відень. Столиця Австрії вражає чистотою
Судячи з президентської стратегії реформ , вже до 2020-го Україна має намір подати заявку на членство в ЄС. Хоч експерти і нинішнє керівництво офіційного Брюсселя скептично ставляться до щедрих обіцянкам наших властей : від виконання взятих за Угодою про асоціацію зобов'язань України ніхто не звільняв . В процесі проведення реформ наші політики і чиновники старанно переймають європейський досвід. " Сегодня" порівнює життя в Україні з іншими країнами ЄС в серії публікацій під назвою " Еврожиття ". На цей раз , завдяки Федерації роботодавців України , ми побували в одній з найзаможніших країн ЄС – Австрії .
РІВНЯННЯ . Ця невелика країна асоціюється з дорогими гірськолижними курортами в Альпах , смачним шоколадом , батьківщиною Вольфганга Амадея Моцарта , гномами і феями з казок братів Грімм . За рівнем життя Австрія – на 2 – му місці серед європейських країн , поступається лише Люксембургу (за даними Європейського статистичного агентства . – Авт . ) . Столиця Відень – на 2 -му місці рейтингу найбільш благополучних міст світу , в той час як Київ – на 124 -му зі 140 позицій . Перше ж місце четвертий рік поспіль займає австралійський Мельбурн . А австрійська банківська система вважається однією з найнадійніших у світі.
ВРАЖЕННЯ . Високий рівень життя в Австрії починаєш помічати вже по дорозі з аеропорту до Відня ( відстань від столиці 16 км . – Авт . ) . Літр А – 95 на заправках коштує в середньому 1,32 євро ( 25,08 грн за курсом євро на 11 листопада) . В середньому по Україні бензин поки стоїть 16,5 грн за літр А -95. Дістатися до центру міста можна на таксі за 45 євро ( 855 грн ) . Для порівняння: в Києві поїздка до аеропорту " Бориспіль " обійдеться в 220 грн ( відстань 35 км . – Авт . ) . Але є величезний плюс : щоб не витрачатися на таксі , можна доїхати до центру Відня громадським транспортом . Між аеропортом і містом щопівгодини курсує експрес , поїзд і автобус . Дорога займає 16-26 хвилин , вартість проїзду 3-10 євро ( 57-190 грн ) . В Києві ж такий " Повітряний експрес " тільки планують побудувати , а поки до аеропорту можна доїхати на автобусі " Політ " за 50 грн .
Стан і якість доріг в Відні і околицях нас не вразила. По дорозі від аеропорту до міста суцільний ремонт , через що майже в будь-який час доби там " тягучки ". Правда , австрійці , з якими поспілкувалася " Сегодня" , кажуть , що ремонти йдуть для поліпшення якості полотна. "У Польщі , звичайно , дороги кращі . Але вступили в ЄС вони тільки в 2004 -му. А ми в " європейській сім'ї " з 1995 – го . Тоді, звичайно , у нас були хороші дороги " , – сказав нам водій автобуса Якоб .
Дорогою до Відня зупиняємося біля великого супермаркету . Нам цікаво порівняти асортимент і ціни на продукти ( див . інфографіку ) . Тут знайомимося з касиркою Ларою , яка довідавшись , що ми з України, тут же побажала нам не здаватися, і заодно поділилася враженнями про нещодавнє застілля . Виявилося , що у сина її друзів , Міхаеля , був день народження : святкували галасливою компанією , і друг сина , українець , приніс в подарунок горілку " Хортиця ". " Всі ми , залишилися дуже задоволені . Відкрили для себе ідеальну горілку " , – сказала він нам , побажавши вдалої дороги .
ТРАНСПОРТ . Австрія вважається однією з найдорожчих країн ЄС. Проїзд у віденському метро , автобусі , трамваї або міській електричці фіксований : 2,1-2,2 євро ( 39,9-41,8 грн ) . У сусідній до нас Польщі ціна квиточка у варшавському метро – 0,6 євро (11,4 грн ) . У Києві поїздка в громадському транспорті обійдеться в 1,5-4 грн . Але, як і у нас , при покупці проїзного на місяць на одній поїздці можна заощадити до 1,5 євро (28,5 грн ) . Вище в віденському громадському транспорті і штрафи за безквитковий проїзд : чи не прокомпостирувати талончик – заплати до 99 євро (до 1181 грн ) . У Києві поїздка " зайцем " у метро обійдеться в 510 грн . Проїзд для малюків до 6 років у всіх видах австрійського громадського транспорту безкоштовний . А ось для дітей від 6 до 15 років талончик – за півціни. У Києві дітям до 7 років і школярам проїзд безкоштовний . Але , на відміну від нашої столичної підземки , у вихідні дні віденське метро працює цілодобово , а ночами курсують міські автобуси .
Піднятися на одну з башт Собору Святого Штефана у Відні обійдеться в 4-5 євро ( 76-95 грн ) .
"БАМПЕР" МІЖ ЗАХОДОМ І СХОДОМ
В січні 2015 – го Австрія відсвяткує ювілей – 20 років з моменту вступу в ЄС. І хоча зараз країна вважається однією з найзаможніших у Європі , два десятиліття тому рішення приєднатися до європейської сім'ї їй далося нелегко . Причина цього криється глибоко в історії: Австрія завжди була своєрідним " бампером " між геополітичними інтересами Заходу та Сходу . Як РФ незаконно забрала у нас Крим , так в 38 -му Гітлер приєднав Австрію до Німеччини. До сих пір історики сперечаються : чи то Австрія була союзницею фашистської Німеччини у часи війни , то чи жертвою . Уже після Другої світової британський прем'єр Вінстон Черчилль планував зробити Відня центром так званої Дунайскої конфедерації (такою повинна була стати територія від Балтики до Адріатики . – Авт . ) , проте пізніше від ідеї відмовилися , визнавши за Австрією право на незалежність. Втім , такою вона стала тільки до 55- го : після війни її окупували союзні війська США , Великобританії , Франції і СРСР , і всі 10 років запеклої " холодної війни " територію Австрії хотіли використати НАТО і СРСР – для встановлення свого військової переваги .
Незалежність офіційний Відень отримав з двома застереженнями : заборона на об'єднання з Німеччиною і безстроковий військовий нейтралітет . Як і сьогоднішній європейський вибір України , рішення офіційного Відня вступити в Євросоюз залишалося болючим для СРСР аж до 1989 – го . Але в силу проблем всередині Союзу і його швидкого розпаду , вже в 94 -му в Австрії пройшов референдум : 66,6 % людей висловилися за входження в ЄС. Але в НАТО Австрія , як і Фінляндія , так і не вступила – їх нейтралітет є принциповим для теперішнього офіційного Кремля . Хоча до 2004 – го , коли в Альянс увійшли колишні соціалістичні сусіди Австрії ( Угорщина , Хорватія , Словаччина) , тодішній федеральний канцлер Вольфганг Шюссель заявляв про можливість зміни позаблокового статусу своєї країни. Тоді , через тісні економічні і бізнес – зв'язки з РФ , ідею відклали , але в жовтні 2014 – го вже екс – канцлер Шюссель висловився проти введених ЄС санкцій через військову агресію Росії щодо України .
ВСТУП ДО ЄС: страждали фермери
За словами багатьох істориків і дослідників , бажання Австрії вступити в Євросоюз було не стільки політичним рішенням , скільки чисто прагматичним . Після затяжної " холодної війни " Австрія істотно відставала від економічно розвинених країн Західної Європи. Додавав масла у вогонь і початок роботи з 1960 – го Європейської асоціації вільної торгівлі ( входили сім країн) , куди Австрія не ввійшла . По суті , це була вільна безмитна зона торгівлі , яка з кожним роком розширювалася шляхом приєднання нових європейських країн . Перебуваючи в центрі Європи , Австрія виявилася ізольованою. Як і до вступу в ЄС в 1995 -му , і зараз Австрія продовжує спеціалізуватися на експорті устаткування, будматеріалів , хімії , заліза і сталі, продовольчих і сільгосптоварів , і продавати ці товари стало скрутно. Правда , найбільш болючим сектором " перебудови " на європейські стандарти виявилося саме сільське господарство . Як і Україна зараз , австрійським фермерам і виробникам на початку 1990 – х доводилося витрачати мільярди на модернізацію і перехід на євростандарти .
ФЕРМЕРИ. Аграрний та сільськогосподарський бізнес в Австрії передавався з покоління в покоління. Там ніколи не було великих промислових гігантів по збуту м'яса , молочної продукції та зернових . Найчастіше – це дрібні сімейні фермерські господарства , де працевлаштовані пару десятків людей . Через це ціни на багато сільськогосподарських продуктів в Австрії були вищі , ніж у країнах ЄС , де вже в кінці 1980 – х діяло їх держрегулювання .
ДОТАЦІЇ.Під час переговорів про вступ до ЄС для фермерських господарств встановили 5-річний перехідний період .
До 1995 – го виробники сільгосптоварів отримували грошові компенсації . Правда , з однією умовою : обсяг дотації не повинен перевищувати 10 % середньоєвропейського рівня таких же компенсацій . Фермери в гірських та депресивних районах в перерахунку на гривні отримували до 600 млн грн щорічно ( офіційний Брюссель фінансував чверть цієї суми) . І щорічно рівень грошової допомоги та субсидій скорочувався . Але більше за інших постраждали фермери , які займалися вирощуванням зернових . Після вступу до ЄС фахівці оцінили якість і родючість австрійських земель . Оцінки " вразили " : до нерентабельних віднесли майже 70 % всіх земель . Через це приплив прямих європейських інвестицій в сільське господарство скоротився майже вдвічі – до 23-24 млрд євро . Тоді австрійська влада вирішила переорієнтуватися на туризм , віддавши більшу частину нерентабельних земель під будівництво баз відпочинку , оздоровниць і готелів . Вкладення себе виправдали : щорічно в середньому на туристах Австрія заробляє близько 27 млрд євро . Левову частину доходів в австрійський бюджет " підкидають " любителі гірськолижного спорту та відпочинку.
СКОРОЧЕННЯ. Так , за даними " Євростату " , кількість фермерських господарств скоротилася з майже 200 тис . в 2000 -му до 150 тис . в 2010 -му. Без роботи залишилися майже 180 тис . осіб. Але завдяки модернізації та переходу на нові стандарти якості вклад фермерських господарств у розвиток австрійської економіки збільшився на 13,1 %. На відміну від України , де земля сільськогосподарського призначення знаходиться в держвласності , в Австрії такими землями розпоряджаються аграрні спільноти . В одному такому " аграрному клубі " декілька власників: одні можуть володіти землею , інші – тримати поголів'я худоби .
НОРМИ: контроль за молоком і дотації аграріям
Українським сільгоспвиробникам і аграріям чекає серйозна модернізація , щоб відповідати стандартам і нормам ЄС. Так , наприклад , помилкою є той факт , що бабусі й дідусі на ринках ( після початку повноцінної роботи зони вільної торгівлі з ЄС. – Авт . ) не зможуть продавати свої зелень , картоплю, моркву чи буряк . Ця продукція не вимагає занадто жорсткоъ відповідності нормам ЄС. " Якщо купити їх у когось з городу – ви навряд чи отруїтеся . Чого не скажеш про молоко , сир, масло і м'ясо . В ЄС до якості і фітосанітарних норм цієї продукції – особлива увага " , – пояснила нам Марія Колесник , аналітик консалтингової компанії " ААА ". Наприкінці вересня в Україні приїжджали фахівці Єврокомісії , перевіряли наші підприємства на відповідність євростандартам . За підсумками інспекції можна говорити про відповідність менше 10 наших виробників фітосанітарним нормам ЄС : їх продукція почне продаватися на євроринках вже в 2015 -му. Решті тільки належить перехід на нові рівні якості і стандарти. Спеціально для цього при Мінагрополітики створено робочу групу , яка готує нові закони для прийняття в ВР і веде прямі переговори з фермерами , перевіряючи їх на відповідність євростандартам .
НОРМИ. Минулого тижня за підтримки Федерації роботодавців України пройшов круглий стіл " Україна в Європі : мир і розвиток". Українські , австрійські та німецькі експерти обговорювали перспективи виходу українських аграріїв і фермерів на європейські ринки . За їх словами , в України є величезний потенціал з експорту молока , м'яса , овочів та зернових . Але для цього потрібні величезні інвестиції і державна фінпідтримка . "По площі , придатної для с/г , Україна входить в десятку лідируючих країн . Також Україна входить до списку країн – лідерів з експорту зернових . На Сході йдуть військові дії – експорт металургії сильно знизився. А ось с/г – це галузь , в якій можна створити додаткові робочі місця " , – вважає заступник голови ФРУ Олег Шевчук .
ВИТРАТИ.За словами учасників круглого столу , спочатку потрібно " гармонізувати " законодавство – прийняти більше 15 проектів , які зобов'яжуть фермерів та аграріїв підвищити якість продукції . Зараз більше 60 % тільки молочної продукції виробники закуповують у селян . Багато з них тримають пару корів , не маючи доїльних апаратів , спеціальних холодильників для зберігання і машин для перевезення продукції . Та й для однієї-двох корів купувати це все просто нерентабельно. Приміром , на одній невеликій австрійської фермі – до 100 корів : на одну на рік йде понад 8 тис євро ( сюди входять і корми , і збір молока ) . Зрозуміло , що такі витрати для наших селян непідйомні . Тому, як і в Австрії , і інших європейських країнах , українській владі потрібно розробити спеціальну програму підтримки села: давати пільгові кредити і дотації.