Юристы указали на несоответствия Конституции в отмене налоговых льгот для образовательных учреждений. Фото из архива "Сегодня"
Инициатива правительства отменить льготы по НДС для образовательных учреждений несоответствует европейским стандартам, правовым принципам Украины и реальной социально-экономической обстановке в стране. Об этом "Сегодня.ua" рассказала юрист Светлана Яковенко.
Конституция прямо предусматривает обязанность государства обеспечить защиту прав всех субъектов права собственности и хозяйствования, социальную направленность экономики (ст. 13), отмечает специалист.
"Согласно положениям ст. 53 Конституции Украины право на образование гарантировано каждому; государство обеспечивает доступность и бесплатность дошкольного, полного среднего, профессионально-технического, высшего образования в государственных и коммунальных образовательных учреждениях. Право на образование согласно ст. 24 Конституции Украины гарантируется каждому человеку на принципах равности, что подтверждено международными нормами – Общая декларация прав человека (статья 26), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (статья 13)", – уточняет Яковенко.
При этом, по ее словам, недостаточное государственное финансирование и сокращение в связи с этим сети государственных и коммунальных образовательных учреждений приводит к тому, что украинцы вынуждены искать альтернативные пути получения образования, в том числе и внешкольного, оплачивая развивающие занятия, обучение, кружки и секции из своего кармана, тем самым снижая экономическую нагрузку на государственный бюджет и добровольно освобождая государство от исполнения возложенных на него международными нормами и Конституцией обязанностей.
Как отмечает эксперт, в такой ситуации для государства должна быть приоритетной политика предоставления налоговых льгот для субъектов, предоставляющих образовательные услуги. Тем более что освобождение от налогообложения образовательных услуг является стандартной льготой, которая предоставляется в большинстве стран с целью стимулирования получения образования и повышения его уровня.
Так, освобождение от налогообложения обучения детей и молодежи, обучения в школах, профессионально-технических образовательных учреждениях и вузах, включая поставку товаров и услуг, тесно с ними связанными органами, деятельность которых регулируются нормами публичного права, а также частной образовательной деятельности учителей в сфере школьного и дошкольного образования, прямо предусмотрено ст. 132 Директивы 2006/112/ Совета Европы.
"Почему предложенный законопроект идет в разрез с правовыми нормами и рекомендациями Европейских международных институций – вопрос к депутатам. Ответить на него они смогут уже сегодня – поддержав или не поддержав правительственный проект изменений в Налоговый кодекс", – говорит юрист.
Читайте также: Эксперты объяснили, чем грозит Украине налог на образование
Напомним, Кабмин хочет ввести дополнительный налог на образование. Так, в проекте изменений в Налоговый кодекс предлагается исключить из статьи 197 "Операции, освобожденные от налога" пункт 197.1.2.
Согласно этому пункту, от НДС освобождаются услуги по получению высшего, среднего, профессионально-технического и дошкольного образования учебными заведениями, а также услуги по воспитанию и обучению детей и услуги по проживанию учеников или студентов в общежитиях. Если пункт будет исключен, образовательные учреждения (включая дома культуры и музыкальные школы) будут платить НДС на общих основаниях.
Ставка НДС в Украине, напомним, на сегодняшний день составляет 20%.