Зачем нам это НАТО

После саммита НАТО в Бухаресте, на котором, несмотря на лоббирование присоединения Украины к Плану действий по членству (ПДЧ) в НАТО со стороны США, а также "новичков" Альянса во главе с Польшей, нашей стране ПДЧ так и не дали, острота дискуссии о вхождении Украины в НАТО немного спала. Но "под водой", по дипломатическим и личным, так сказать, каналам, идет невидимая работа, которая направлена на то, чтобы в декабре на встрече министров иностранных дел стран-членов НАТО Украина все же получила ПДЧ.

Основные усилия президента и его команды направлены на то, чтобы переубедить Францию и Германию, тех самых, которые и поставили в Бухаресте крест на мечте Виктора Ющенко. Правда, пока успехи не слишком впечатляют. К примеру, близкий к президенту Олег Рыбачук на днях вернулся из Германии. По итогам визита он сделал заявление, что ПДЧ нам, скорее всего, не светит ни в декабре, ни на юбилейном саммите Альянса в 2009 году. По его словам, основными преградами для вступления Украины в НАТО немецкие эксперты называют небольшую общественную поддержку идеи присоединения к Альянсу, неопределенность отношений с Россией и внутриполитическую нестабильность.

Корреспондент "Сегодня" разведала настроения по отношению к Украине, так сказать, в тылу Альянса – в штаб-квартире НАТО в Брюсселе. По разговорам в штаб-квартире можно сделать вывод, что Украину в НАТО видеть очень хотят, и главные лоббисты — США — делают все, чтобы изменить общественное настроение внутри самой Украины. Но что касается сроков, то в НАТО неуверенно говорят о возможности получить ПДЧ в декабре. Мы побывали и в штабе объединенных сил Альянса в Европе, где увидели, чем и как живут военные НАТО.

Деоккупация юга страны – как украинские военные отвоевывают территории

Запрет на передвижение по стране для военнообязанных – все детали

Ракетные удары по мирным украинским городам - июль 2022

Ядерный терроризм россии

В ШТАБ-КВАРТИРЕ НАТО ЖДУТ УКРАИНУ. О том, что штаб-квартира НАТО в Брюсселе — особая территория, становится понятно уже на подъездах, разглядев колючую проволоку. На автостоянке наш микроавтобус опережает большой, из которого вываливают десятки туристов с чемоданами на колесиках. Все они спешат к КПП, по разговору становится ясно, что они торопятся на экскурсию. Несмотря на всю засекреченность и закрытость своего рабочего места, сотрудники НАТО пускают к себе толпы людей и вообще любят устраивать занимательные публичные акции. К примеру, пару недель назад они провели акцию "Приведи ребенка на работу". Сотрудник американской дипмиссии в НАТО с восторгом рассказывал корреспонденту "Сегодня" о том, как эти дети помогали родителям работать, а потом в большом зале Альянса, в его "святая святых", дискутировали о том, какой стране можно отдать шоколадку.

Перед тем как ступить на территорию НАТО, военные тщательно досматривают визитеров на предмет оружия, фотоаппаратов и мобильных телефонов. Последние, почти как у нас на входе в Секретариат президента, отбирают, складывают в специальную коробочку, лишая нас последней надежды сфотографироваться на фоне символа НАТО. Попав в здание, испытываешь ощущение, что тебя обманули: всюду — обычные белые стены, длинные коридоры, двери с табличками, мол, дипмиссия Канады или Германии. Среди всей это офисной посредственности выделяются двери американской миссии. Вход в нее оформлен в лучших традициях США, мрамор, флаг, памятные фото, и офицер на пункте пропуска, а дальше — традиционный американский офис с автоматами для кофе и снека (шоколадки и чипсы, чтобы перекусить). И вот тут как раз и пригодятся завалявшиеся доллары, поскольку купить все это можно только в национальной американской валюте.

Украинцев в НАТО зовут представители американской дипмисcии, а также их коллеги из стран Восточной или Центральной Европы. Все они, особенно поляки, в один голос начинают рассказывать о том, как им в НАТО хорошо. Политсоветник польской миссии сообщила "Сегодня", что после того, как ее страна вступила в НАТО, объем иностранных инвестиций увеличился в несколько раз. Мол, это знак для инвесторов, что с этой страной таки можно иметь дело. Хотя, в принципе, очевидно, что этот аргумент в пользу НАТО достаточно условный, и он больше относится к членству в ЕС. Среди прочих плюсиков – гарантии суверенитета и безопасности страны. Мол, если "агрессор" решит напасть на члена НАТО, то он вступит в войну со всем Альянсом. Ну, и самый железобетонный аргумент — что коллективно отвечать за свою безопасность намного дешевле, мол, Швеция, которая соблюдает нейтралитет, тратит на военных около 4 млрд. евро в год ($600 на человека). Но ведь и США, входя в Альянс, тратит на военную программу огромные деньги.

Минусы? Во-первых, необходимость посылать своих ребят в горячие точки, даже если твоя страна не устраивала никому "миротворческую операцию". Во-вторых, необходимость резкого сокращения армии и, главное — нашего оборонного комплекса.

А вообще, положа руку на сердце, следует отметить, что Украина и без ПДЧ или членства очень близка с НАТО. И в альянсе и так довольны украино-натовским сотрудничеством. Наши военные принимают участие во всех пяти операциях НАТО. Даже флагман украинских ВМС фрегат "Гетьман Сагайдачный" несет патрулирование и участия в операции НАТО в Средиземном море "Активные усилия".

ПО БУТЫЛКЕ ВИНА ИЛИ ПИВА С КАЖДОГО. Несмотря на то что Украина еще даже не получила ПДЧ, эксперты уже подсчитали, во сколько нашей стране обойдется членство в Альянсе. Само НАТО имеет инвестиционный фонд, который состоит из взносов стран-членов. На вопрос корреспондента "Сегодня", во сколько обходится членство для стран, сотрудники штаб-квартиры шутя отвечали, мол, для жителя страны-новичка – бутылка пива в год, а для старожилов Альянса – бутылка хорошего вина. Взносы составляют определенный процент (от 1% до 2,5%) от ВВП страны. К примеру, Великобритания, Франция и Германия платят ежегодно членский взнос в размере около 200 млн. долларов, а Польша – около $30 млн. Экс-министр иностранных дел Борис Тарасюк ранее заявлял, что около 30 будет платить и Украина, то есть с каждого — по 60 центов, или примерно по 2,8 грн.

ВО СКОЛЬКО ОБХОДИТСЯ ЧЛЕНСТВО В НАТО. Страны платят определенный процент от ВВП.

Больше 2% от ВВП

США

Турция

Греция

Франция

Болгария

Великобритания

1,5—2% ВВП

Румыния

Польша

Чехия

Словакия

Италия

Словения

Эстония

Голландия

Португалия

Норвегия

Латвия

Меньше 1,5%

Дания

Германия

Венгрия

Бельгия

Канада

Литва

Испания

Люксембург

В ШЕЙПЕ НЕ ПЛАТЯТ НАЛОГОВ И НЕ ЛЮБЯТ АМЕРИКАНЦЕВ. Мы побывали в натовском военном городке, где в магазинах все дешевле, а тренажеры и бассейны — как при коммунизме — бесплатны.

Штаб объединенных сил НАТО в Европе, который натовцы называют ШЕЙП (от английской аббревиатуры SHAPE – Supreme Headquarter Allied Power Europe) находится в 65 километрах от штаб-квартиры НАТО. До нее ходит бесплатный автобус, дорога занимает около часа.

ШЕЙП расположился в пригороде провинциального бельгийского городка Монс. Местные жители такому соседству безумно рады. База обеспечить всех военнослужащих жильем не может (ее общежития и коттеджи не вмещают всех сотрудников), поэтому около половины военнослужащих снимают жилье у горожан. Так что расценки за аренду квартир совсем брюссельские, минимум 900 евро в месяц за две комнаты. Как выяснила "Сегодня", за пределами ШЕЙПа живут в основном американские военные. Один из военнослужащих из Центральной Европы пояснил: "Им условия не нравятся, мол, не слишком фешенебельно. В ШЕЙПе американцев вообще не особо любят, знаете, они кичатся, что такие сильные и богатые".

За съем квартиры, впрочем, как и все остальное (зарплата, содержание офиса и состава) платит сама страна. На вопрос, сколько получают, шейпенианцы молчат, мол, говорить об этом не принято. И поляки или венгры понятия не имеют, сколько получают американцы. Есть в ШЕЙПЕ и украинцы. Аж трое. В ШЕЙПе, несмотря на то, что военные всегда соблюдают субординацию, количество комнат в коттедже или квартире зависит совсем не от звания, а исключительно от количества детей в семье.

ШЕЙП считается зоной без военных приветствий. Как пояснил "Сегодня" один из польских военных, тут честь никто не отдает, поскольку в штабе служат военные из больше чем 50-ти стран. У каждого из них своя форма и знаки отличия, поэтому понять, кто в каком звании, очень сложно, и дабы генералы или полковники не отдавали по ошибке честь, к примеру, сержантам, в ШЕЙПе решили вообще упразднить военное приветствие, и здороваться по-граждански, пожатием рук. И еще одна традиция – открытых дверей. Если пройтись по коридорам ШЕЙПа, обнаружишь, что двери кабинетов, если там кто-то работает, никогда не закрывают.

Штаб занимает территорию не в один гектар. Тут есть улицы и проспекты, все они носят названия столиц или крупных городов стран-членов НАТО. Вообще, минимум намеков на военную базу. Реальное положение дел выдают разве что подозрительные холмы, поросшие травой. По большому секрету военные, которые сопровождали корреспондента "Сегодня", рассказали, что это бункеры, и смотреть в их сторону и тем более фотографировать категорически запрещается.

Прогуливаясь по ШЕЙПу, возникает острое ощущение дежавю. Как будто ты попадаешь в закрытый советский военный городок. Тут все организовано для спокойной жизни личного состава. Сама территория делится на 9 зон и в подавляющее большинство имеют доступ даже члены семей военных (правда, до этого они должны зарегистрироваться и получить спецпропуск). В ШЕЙПе много магазинов с низкими ценами, есть даже заправка, где цена бензина в два раза уступает брюссельской. Такие выгодные условия объясняются тем, что магазины и другие заведения, которые находятся на территории штаба, освобождаются от платы НДС. Правда, купить что-то на территории ШЕЙП можно только по предъявлению удостоверения. Еще в ШЕЙПе очень много бассейнов, полей, тренажерных залов, и пользоваться всем этим можно совершенно бесплатно. Для детей военных открыли 9 школ (британскую, бельгийскую, французскую и т.д.). Украинской, правда, нет. Дети одного из наших офицеров ходят в бельгийскую. Есть в ШЕЙПе и церковь, причем одна для всех конфессий. И настоятели договариваются друг с другом об очередности ее использования.

"РЕФЕРЕНДУМ — ВАШ ВНУТРЕННИЙ ВОПРОС". Американский профессор политологии из Питсбургского университета Рональд Линден рассказал "Сегодня", почему Украина не получила ПДЧ, и что даст Украине членство в Альянсе.

— Зачем вы сейчас находитесь в Украине?

— Я профессор политологии, специализируюсь на евроатлантической интеграции. Американское посольство попросило меня приехать в Украину и прочитать несколько лекций о НАТО. О том, что сейчас предоставляет собой Альянс, как он изменился и еще изменится в будущем. Тема НАТО — крайне острая и сложная для большинства украинцев.

— И о чем чаще всего спрашивают украинцы?

— Я провел лекции в нескольких городах северо-востока. Ранее я был в других странах, где была практически 100% поддержка вступления в НАТО, так я точно осознал, что — это не об Украине. Люди здесь часто не спрашивают, а дискутируют.

— Вы думаете, что можете повлиять на их мнение?

— Нет, но мне никто и не ставит такую задачу. Моя цель в том, чтобы украинцы получили больше информации о том, что сегодня представляет НАТО.

— Как вы считаете, почему Украина не сделала первый шаг к НАТО в Бухаресте?

— Вопрос о необходимости ПДЧ возник после того, как Польша, Чехия и Венгрия стали членами Альянса, не пройдя подготовку. Именно поэтому было принято решение о том, что перед вступлением страна должна выполнить ПДЧ. Всегда, когда ПДЧ было предложено стране, в итоге она получала членство. Так что предложение ПДЧ — это фактически предложение членства в НАТО. США были главными лоббистами предоставления Украине ПДЧ, оппонировали им Франция и Германия. Германия озвучила свои аргументы. Мол, в Украине есть проблемы с демократией, а НАТО — это Альянс демократии. Немаловажную роль в позиции Германии сыграло и то, что эта страна находится под большим влиянием России. Берлин всегда будет союзником Москвы, будет отстаивать ее интересы. И эта позиция четко прослеживалась.

— Чем руководствовалась Франция?

— Думаю, тем же. Но тут еще один аспект. Франция всегда опасалась усиления влияния США в Европе. И поскольку США открыто и сильно поддерживали предоставление ПДЧ для Украины и Грузии, логика французов была следующая: если этого так сильно хочет США, нужно быть обязательно против.

— Политическая нестабильность в Украине сыграла свою роль?

— Безусловно. Страны-члены НАТО должны быть уверены в том, что будущий член не просто создает видимость демократии, а что демократия функционирует в этой стране.

— Может ли Украина стать членом НАТО без ПДЧ?

— Нет, не думаю. Но знаете, в чем историческое значение Бухарестского саммита? В том, что впервые НАТО четко заявило и пообещало членство для Украины.

— В чем плюсы и минусы членства Украины в НАТО?

— Плюс, к примеру, в том, что НАТО — это Альянс европейских демократических стран. И в этом плане все члены имеют такой же статус. Украина, без сомнения, европейская страна. Так что НАТО — это работа на демократию, а еще коллективная зашита от врага. Минусов тоже немало. Главный в том, что членство Украины в НАТО значительно ухудшит отношения с Россией, безусловно, ключевым партнером для вас. Не менее важный факт в том, что значительная часть украинцев против членства и будут очень несчастны, если оно наступит. Есть и военные обязательства членов. Они не означают автоматическое вовлечение в войну, поскольку страна самостоятельно принимает решение, но определенное участие должно быть. Правда, уже сейчас ваши военные вовлечены в операции НАТО.

— Многие украинцы опасаются, что при решении вопроса о членстве в НАТО их никто не спросит. Прекрасный пример — "письмо трех", о котором в Украине узнали случайно, причем из уст американского сенатора (обращение президента Виктора Ющенко, премьера Тимошенко и председателя ВР Яценюка к руководству НАТО, где они выказывали заинтересованность в присоединении Украины к ПДЧ. — Авт.).

— Вау, ну, да, я слышал это (сочувственно смеется). Если я бы был на вашем месте, я бы тоже был огорчен этим фактом. Это очень хороший вопрос, но он не к НАТО, а к вашим политикам.

— Украина может стать членом НАТО без референдума?

— Безусловно, мы знаем примеры, когда страна получали членство без него.

— Да, но там членство не вызывало таких дискуссий, как у нас.

— Это снова ваш внутренний вопрос. И правительство должно решить две вещи: проводить ли референдум и как быть с его результатам. Допустим, проходит референдум, расклад: 51% — за, и 49% — против. Большинство есть, но оно очень шаткое. Как быть тогда?